Relatiegeschenk Idee

Menu

Tag: ambtenaar

Verkiezingen en sluikreclame via giveaways

Over een maand of twee zullen we ze weer zien op de wekelijkse markt in je woonplaats: de stands van de plaatselijke partijen. Als de bemensing je ogen weet te vangen zullen ze je allerlei prullaria en brochures in de hand drukken, of erger nog hun verhaal vertellen, waarom je toch echt op partij X of Y moet gaan stemmen op 16 maart as.

Chocoladehart bedankkaart voor ambtenaren

En als je eerder een blijk van belangstelling hebt gegeven zul je ook het een en ander in je brievenbus ontvangen. Zo stuurde bij onze oosterburen de SPD-kandidaat Wiebke Esdar vlak voor de federale verkiezingscampagne een bedankkaart met een chocoladehart erop geplakt aan leraren van scholen in de regio Bielefeld, waar zij  als Bundestagsabgeordnete haar thuisbasis heeft. En niet alleen naar leraren – ook werkers in de zorg ontvingen dezelfde brief met lekkers, zij het met een andere aanhef.

Waren de giveaways naar ambtenaren sluikreclame?

Mag dat eigenlijk wel, vroegen CDU en FDP? Zij waren van mening dat het toestaan van het gebruik van de gegevens van deze ambtenaren door een kandidaat-kamerlid een schending van het neutraliteitsbeginsel betekende. Een ‘beginsel’ dat de Duitse overheid als organisatie hoog in het vaandel voert. 

Hoog tijd voor een ‘onderzoek’ door een onafhankelijke commissie. De stelling: onder welke voorwaarden mogen kandidaten of gekozen functionarissen eigenlijk reclame- en informatiemateriaal via de post of via weggeefacties in overheidsgebouwen verspreiden onder ambtenaren? 

Oordeel

De commissie oordeelde vorige week dat overheidsinstanties verplicht zijn altijd politiek neutraal te blijven, verkiezingscampagnes mogen dus op geen enkele wijze worden ondersteund. Maar: Het bedankje van Wiebke Esdar aan de ambtenaren voor hun harde werken tijdens de coronapandemie bevatte geen verkiezingsreclame, maar alleen dat bedankje.

Bovendien was ze op dat moment Bundestagsabgeordnete en in die hoedanigheid wilde ze de harde werkers bedanken, oordeelde de commissie. Ze verwees nergens naar haar partij of enig programma: dus was de brief geen onderdeel van de SPD-campagne en dus toegestaan.

Omkoping door relatiegeschenk

Niet altijd gepast. Een relatiegeschenk kan al snel als omkoperij of smeergeld gezien worden.

Wanneer is iets een relatiegeschenk, en wanneer is er sprake van belangenverstrengeling, steekpenningen, smeergeld of omkoperij? Voormalig lid van de World Athletics Council, Ahmad Al Kamali ( voorzitter van de atletiekfederatie van de UAE) was niet op de hoogte van de geldende etiquette. Hij is door de World Athletics Ethics Board voor zes maanden geschorst wegens het uitdelen van horloges aan Afrikaanse sport-bobo’s. Bovendien moet hij een boete betalen van € 5.000. 

Steekpenning of relatiegeschenk?

Al Kamalaj had zich kandidaat gesteld voor het vice-presidentschap van de World Athletics Council. Voorheen de International Association of Athletics Federations (IAAF) Council. Hij was al jaren lid van deze Raad. Vlak voor de verkiezingen, gehouden in september vorig jaar in Doha, werd hem verboden deel te nemen, omdat de Athletics Integrity Unit een onderzoek begonnen was naar aanleiding van beschuldigingen door de Marokkaanse atleet Said Aouita. 

Deze beweerde dat hij in 2015 in Addis Abeba persoonlijk  in de handbagage van Al Kamali  “Continental-horloges, Rolexen en stapels dollar- en euro biljetten” had gezien. En dat hem was verteld dat die Rolexen zouden worden achtergelaten in de hotelkamers van afgevaardigden van de Confederation of African Athletics Congress, in een vermeende poging om hen over te halen om op hem te stemmen als lid van de Raad.

Relatiegeschenk horloges als gebaar van goede wil

De Emirati gaf toe dat hij destijds tijdens het congres in Ethiopië inderdaad horloges had uitgedeeld, merk Continental. Maar dat waren promotionele horloges bedrukt met het logo van de UAE Athletics Federation op de wijzerplaat. Van Rolexen en geld was volgens hem geen sprake geweest. “Die dingen waren hoogstens 40 of 50 euro waard, en als relatiegeschenk geheel conform de geldende regels en voorschriften van de World Athletics Council. Het geven van dergelijke presentjes is nu eenmaal bij ons, in onze regio en onze cultuur, normaal.  Wij gaan nooit ergens heen zonder zo een ‘gebaar’ van vriendschap en goede wil!”.

omkoping relatiegeschenk horloge steekpenning

Een horloge is geen doos snoepjes of dadels

PANEL OF THE IAAF ETHICS BOARD

Maar tussen relatiegeschenken en smeergeld zit een groot grijs gebied. Zeker als het gaat om relatiegeschenken voor ambtenaren of hoog geplaatste functionarissen van (semi)overheden. De Ethics Board constateerde dat er ‘inconsistenties’ waren in het relaas van Aouita. En dat bekend was dat hij en Al Kamali inmiddels gebrouilleerd waren geraakt. Er was ook geen bewijs dat er Rolex-horloges ontvangen waren door de Afrikanen. Maar dat dit niet wegnam, dat de geldende ethische regels voor kandidaten verbieden om horloges weg te geven. Ook al waren die niet erg duur. 

Omkoping en beïnvloeding

“Het zijn en blijven geschenken die in principe een ontvanger kunnen beïnvloeden en dus kunnen worden gezien als een ongepaste beïnvloeding. Een horloge is geen doos snoepjes of dadels”, aldus de ethiekbewakers. 

En bovendien had Al Kamali, die het recht heeft in beroep te gaan bij het Hof van Arbitrage,  “onbevredigende getuigenissen” gegeven – “Te vaak weigerde hij vragen te beantwoorden die hem werden gesteld”.

De volledige uitspraak vind je hier.

Luxe geschenken

Overigens zijn ze in de UAE niet vies van dure merchandise en dure cadeautjes. Wat dacht je van dit paard van 1 Miljoen, een relatiegeschenk van de Sultan voor Xi Jinping? Onderstaande horloges – in de nationale kleuren – kosten zonder opdruk al ruim meer dan $ 1100. En van dit Glam Rock Limited edition SoBe Tech exemplaar ter ere van Sheik Zayed bin Sultan Al Nahyan op de 41e nationale feestdag zijn er maar 100 gemaakt…

limited edition glam rock sobe tech uae

PVV’er moet buitensporige relatiegeschenk uitgaven terugbetalen

PVV-Europarlementariër Auke Zijlstra bestelde een kleine 5.000 euro aan 150 leren schrijfmappen voor relaties.


Hij wordt beticht van buitensporige relatiegeschenk uitgaven. In een rapport van accountantskantoor EY wordt de aankoop van relatiegeschenken bij leverancier Premiumworld een “buitensporige hoeveelheid gadgets” genoemd (Bron: nu.nl). Opvallend: als je in het rapport kijkt kom je ook rekeningen tegen voor kamerhuur, lunch en drank van ruim 10k, afkomstig van het 5 sterren May Fair Hotel in London. Het is maar net wat je buitensporig noemt. Het belang van de bijeenkomst, noch een directe link met de ENF fractie kon door EY worden vastgesteld.

Continue reading “PVV’er moet buitensporige relatiegeschenk uitgaven terugbetalen”

Verbod op onnodige relatiegeschenken in Oklahoma

Dit verbod op onnodige relatiegeschenken kan de staat Oklahoma tot $ 58 miljoen per jaar besparen


Mary Fallin, de gouverneur van Oklahoma, heeft een verbod gelegd op onnodige relatiegeschenken en niet-essentiële bedrukte artikelen. Doel is om de inkoop van relatiegeschenken en promotionele producten voor bepaalde overheidsinstanties aan banden te leggen.

Slecht nieuws voor verkopers van magneten, buttons, bumperstickers, onderscheidingen, trofeeën, briefpapier, pennen en notitieboeken.

gouverneur oklahoma verbod overbodige relatiegeschenken
Mary Fallin

Bovengenoemde en “soortgelijke artikelen” worden gezien als “niet essentieel”. De staat Oklahoma zit in een begrotingscrisis. Het verbod op relatiegeschenken en promo artikelen is onderdeel van Gouverneur Fallin’s poging om de staatsuitgaven te beheersen.

Inkoop besparing

Over het algemeen zijn bumper stickers, caps en buttons best populair in de Verenigde Staten. Donals Trump’s promotionele producten leverancier heeft wat dat betreft niet te klagen! Maar de kaarten liggen anders in de Sooner State. Onnodige promotionele items en relatiegeschenken moeten het financieel getroffen Oklahoma tot $ 58 miljoen per jaar besparen. Andere schattingen komen uit op lagere aantallen, waaronder een besparing van $ 28,5 miljoen.

Om precies te zijn geldt dit verbod op staatsuitgaven voor “niet-essentiële” bedrukte artikelen. En zijn uitzonderingen gemaakt voor de departementen van toerisme & recreatie, technologie, carrière educatie en commercie.

Kritisch inkopen

Kijk zelf ook een kritisch in je kast met promo producten, relatiegeschenken en goedbedoelde cadeautjes. Ik ben benieuwd hoeveel je zou kunnen besparen als je net zoals mevrouw Fallin je relatiegeschenk uitgaven wat strenger beoordeeld.

Uiteraard moet er ruimte blijven voor uitzonderingen. En gelukkig voor de relatiegeschenk handelaren in Oklahoma is daarin voorzien. Aankopen van promotionele producten die op grond van het uitvoerend bevel verboden zijn, kunnen alsnog worden toegestaan ​​na goedkeuring door een kabinetssecretaris.

Bron: ASI Central

Relatiegeschenken voor ambtenaren: do’s & don’ts

Het aannemen van relatiegeschenken voor ambtenaren is tricky business.

Jouw relatiegeschenk kan het onafhankelijk functioneren van een ambtenaar in de weg staan. In verlegenheid brengen of nog erger: de integriteit schaden.

Uitkomst: een negatief imago van jouw bedrijf. Lees daarom zorgvuldig deze do’s en don’ts voor je relatiegeschenken voor een Minister of Burgemeester gaat inkopen.

Geschenken kunnen variëren in vorm en waarde, maar de gever zal er meestal hetzelfde mee voor ogen hebben: hij wil er de relatie met u (…) bestendigen of verbeteren. Hierin schuilt een risico van beïnvloeding dat vermeden moet worden.

Gedragscode Ministerie van Buitenlandse Zaken

Waarom zijn relatiegeschenken voor ambtenaren een gevoelig onderwerp?

Begin van dit jaar kwam Netanyahu, de premier van Israël, in het nieuws vanwege verdachte relatiegeschenken die hij heeft aangenomen. De grote waarde van de stroom relatiegeschenken zou duiden op omkoping. Wat er precies is gebeurt is nog niet duidelijk. Eén ding is zeker: relatiegeschenken en ambtenaren zijn een gevoelig onderwerp in de publieke opinie. Er bestaan om die reden zelfs overheden met een ‘Zero Gift Policy’. Reden genoeg om je te verdiepen in de relatiegeschenk etiquette.

Iedere schijn van corruptie moet in het politieke domein worden vermeden. Duidelijk moet zijn dat ambtenaren niet vatbaar zijn voor omkoping. Bij het aannemen van relatiegeschenken, uitnodigingen en vergoedingen geldt daarom in het algemeen dat voorzichtigheid en terughoudendheid geboden is.

Regelgeving

Er zijn, gelukkig maar, regels voor het geven van relatiegeschenken aan ambtenaren. Uitjes, diners, lunches en reizen vallen daar ook onder. Ben je een leveranciers van de Rijksoverheid? Dan heb je vaak al een instructie over het geven van relatiegeschenken gekregen. Als je relatiegeschenken wilt geven aan rijksambtenaren moeten ze namelijk voldoen aan bepaalde criteria.

Deze regels zijn 12 juni 1931 vastgesteld, door koningin Wilhelmina, in het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR). Daarnaast heeft het ontvangen van een relatiegeschenk consequenties voor de ambtenaar, zoals de meldingsplicht, waar je rekening mee dient te houden.

  • Relatiegeschenken mogen nooit op het huisadres worden ontvangen;
  • Uitstapjes, reizen, diners, lunches e.d. worden in principe niet bekostigd door derden. Gemaakte kosten kunnen conform de geldende regels bij het ministerie worden gedeclareerd;
  • Uitnodigingen worden altijd besproken in het afdelingsoverleg of met de superieur. Zodoende kan in alle openheid worden bepaald of een uitnodiging kan worden geaccepteerd.

Maximale waarde

De waarde van het relatiegeschenk voor ambtenaren is in 1999 vastgesteld op 100 Gulden. Volgens  de website voor publieksvoorlichting Overheid.nl is dat nog altijd van kracht. Beetje vreemd want we betalen al een tijdje in Euro’s. Bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken (BZ) zijn ze wat actueler. De gedragscode van BZ geeft duidelijk aan dat €50,- de maximale grens is. Nergens echter staat iets over de frequentie. Het is daarom een richtlijn die niet exact te meten is. Koste dat bosje bloemen nu €45,- of €55 ,- ? Wie zal het zeggen? En krijg jij elk jaar één relatiegeschenk van die leverancier of elke maand?

Alles is openbaar

Wat wel duidelijk is vastgelegd over relatiegeschenken voor ambtenaren: de meldplicht. Je kunt niet verwachten dat het relatiegeschenk een privé aangelegenheid is voor ambtenaren. Dus pas op met al te persoonlijke cadeaus. Als een ambtenaar een relatiegeschenk van jou krijgt is hij, ongeacht de waarde, verplicht dit te melden aan zijn manager (superieur).

Als het relatiegeschenk van de superieur niet mag worden geaccepteerd, moet het worden teruggestuurd. Er kan ook besloten worden om relatiegeschenken die wel acceptabel zijn, in de afdeling in te brengen, voor algemeen gebruik of om te verloten. Er is een kader vastgelegd waarbinnen de superieur zijn afweging moet maken. Of de ambtenaar het relatiegeschenk mag aannemen of moet weigeren hangt van deze dingen af:

  • op welk moment wordt iets aangeboden (na afloop van een contract, is iets anders dan voordat er een opdracht moet worden gegund)?
  • waarvoor wordt iets gegeven?
  • staat het geschenk of de dienst in de juiste verhouding tot de geleverde prestatie?
  • bestaat het risico dat er een contraprestatie wordt verlangd (m.a.w. risico dat de ambtenaar manipuleerbaar wordt)?;
  • wordt er open mee omgegaan?
  • betreft het een incidenteel geval, ontvangt betrokkene vaker iets van dezelfde relatie?
  • zijn er andere ambtenaren binnen de dienst of het departement die regelmatig van dezelfde relatie een geschenk of een dienst ontvangen?

Donald Trump gaf meer uit aan caps, mokken en t-shirts dan Hillary Clinton. Heel veel meer!

Opmerkelijk detail: Donald Trump’s budget voor promotionele producten was bijna 5x groter dan dat van Hilary Clinton.

Dit zegt Timothy M. Andrews. Hij is president en chief executive officer van de ASI (Advertising Specialty Institute). Trump’s promotionele baseball cap met de tekst “Make America Great Again” werd een icoon van zijn campagne omdat hij het bijna altijd op had tijdens zijn optredens.

De rol van Trump’s Promotionele producten

Campagne voeren om president van de Verenigde Staten te worden gaat je niet in de koude kleren zitten. Dat Clinton over een veel groter budget beschikte dan Trump is inmiddels algemeen bekend. Of je nu vóor of tegen hem bent. Ondanks dit verschil in budget won Trump uiteindelijk van Clinton.

Zijn rode baseball cap (MAGA cap) met de tekst: Make America Great Again, is een symbool geworden voor zijn campagne. En blijft een zeer gewild merchandise artikel.

He didn’t win the money race (Bloomberg, december 2016)

De reden dat Trump in 2016 Hillary versloeg laat ik over aan de politieke verslaggevers. Feit is dat promotionele producten een belangrijke rol hebben gespeeld in zijn campagne. Dit blijkt uit officiële cijfers, en je zult zien dat de verschillen opvallend te noemen zijn!

Trump vs Clinton

Kandidaten zijn verplicht om hun financiele jarrekeningen in te dienen bij de Federal Election Commision. Donald Trump gaf een veel groter percentage (9,8% van zijn gehele budget) uit aan promo items. Dit in schril contrast met het promo budget van Hillary Clinton: 0.7% ($1.3 miljoen). Donald Trump houdt blijkbaar enorm van bumperstickers met zijn naam er op. Hij bleef maar promotionele producten uitdelen. In juni valt het CNN al op dat er opvallend veel meer dollars uitgegeven worden voor Trump’s Promotionele producten dan zijn advertenties.

Donald Trump spent $207,868 on hats and $120,174 on ads last month (CNN, juni 2016)

Counseler

In het vakblad Counseler van de ASI verschijnt, later in het jaar, een artikel over de rol van promotie artikelen in de politieke arena. Het opvallende verschil in budget voor promotie artikelen tussen republikeinen en democraten vatten ze samen in deze tabel:

uitgaves promotionele producten president campagne verenigde staten
De budgetten voor promotionele producten van de democraten versus de republikeinen in 2016.